Yargıtay Hukuk Genel Kurulu'nun 2017/1033 E. sayılı kararında, davalı ASKİ'nin dayandığı Tarifeler Yönetmeliği'nin kanuna aykırı olmasının temel nedeni nedir?

Temel neden, 'yetki' unsurundaki sakatlıktır. Kararda, harcamalara katılma payları konusunda yönetmelik çıkarma yetkisinin 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu tarafından münhasıran 'İçişleri Bakanlığı'na' verildiği belirtilmiştir. ASKİ'nin dayandığı 2560 sayılı kanunda ise kendisine bu konuda bir yönetmelik çıkarma yetkisi verilmemiştir. İdare hukukunda 'yetkide ve usulde paralellik' ilkesi gereği, kanunun vermediği bir düzenleme yetkisini idarenin (ASKİ'nin) kendiliğinden kullanması, yetki gaspı anlamına gelir ve bu yetkiye dayanılarak çıkarılan yönetmelik hükmünü en başından hukuka aykırı hale getirir. (Kaynak: su-aboneligi-icin-kanal-katilim-bedeli/)