2560 sayılı İSKİ Kanunu'na dayanılarak çıkarılan ASKİ Tarifeler Yönetmeliği'nin, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nda düzenlenen 'kanal katılım payı' konusunda bir düzenleme yapma yetkisi var mıdır? Yargıtay Hukuk Genel Kurulu'nun 2017/1033 E. sayılı kararında bu normlar hiyerarşisi sorunu nasıl çözülmüştür?

Hayır, yoktur. Yargıtay Hukuk Genel Kurulu, anılan kararında, 2464 sayılı Kanun'un harcamalara katılma payları ile ilgili yönetmelik çıkarma yetkisini açıkça İçişleri Bakanlığı'na verdiğini belirtmiştir. ASKİ'nin dayandığı 2560 sayılı Kanun ise ona bu konuda genel bir tarife belirleme yetkisi tanımamaktadır. Normlar hiyerarşisi gereği, kanunla yetkilendirilmemiş bir idari birimin (ASKİ), kanunun yetki verdiği başka bir bakanlığın alanına girerek yönetmelikle düzenleme yapması hukuka aykırıdır. Nitekim bu yönetmelik maddesi idari yargı tarafından iptal edilmiştir. İptal kararları geriye yürüdüğü için, yönetmeliğin uyuşmazlık tarihinde yürürlükte olması dahi uygulanmasına imkan tanımaz. (Kaynak: su-aboneligi-icin-kanal-katilim-bedeli/)