OHAL döneminde, Anayasa'nın 15. maddesine göre temel hak ve özgürlüklere müdahale edilirken, 'çekirdek haklar' dışında kalan haklar için dahi uyulması gereken temel güvenceler nelerdir? Şükran Dağ Cabir kararındaki analize göre açıklayınız.

Şükran Dağ Cabir kararındaki analize göre, OHAL döneminde çekirdek haklar dışında kalan özel hayata saygı hakkı gibi haklara müdahale mümkün olsa da, bu müdahalenin keyfî olmaması gerekir. Uyulması gereken temel güvenceler şunlardır: 1) Ölçülülük: Müdahale, durumun gerektirdiği ölçüde olmalıdır. Yani tehdidi bertaraf etmeye elverişli, gerekli ve orantılı olmalıdır. 2) Keyfîlik Yasağı: Müdahaleler keyfî olmamalıdır. 3) Usule İlişkin Güvenceler: Bireylere, müdahalelere karşı koyabilecekleri etkili başvuru yolları ve usuli güvenceler sağlanmalıdır. 4) Gerekçe Yükümlülüğü: İdari makamlar ve mahkemeler, tedbirin keyfî olmadığını ortaya koyan 'ilgili ve yeterli' gerekçeler oluşturmalıdır. Bu güvenceler, olağanüstü dönemlerde dahi hukuk devletinin devamlılığını sağlar. (Kaynak: arabulucular-sicilinden-silinme, AYM B. No: 2019/19839, § 30-35)