İdarenin hukuki sorumluluğunun doğması için gereken temel şartlar nelerdir?

İdarenin hukuki sorumluluğunun doğması için şu şartların bir arada bulunması gerekir: 1) İdarenin bir eylemi veya işlemi olmalıdır. 2) Bu eylem veya işlemden kaynaklanan bir zarar meydana gelmelidir. 3) Zarar ile idari eylem/işlem arasında nedensellik (illiyet) bağı bulunmalıdır. 4) İdarenin hizmet kusuru bulunmalı veya kusursuz sorumluluğunu gerektiren bir hal (risk ilkesi, kamu külfetleri karşısında eşitlik ilkesi gibi) söz konusu olmalıdır.