KİHBİ Bilgi Toplama Yönergesi'nin 'hizmete özel' olması ve bu kayıtların kanun yerine bir yönerge ile düzenlenmesi, Anayasa'nın hangi ilkesi açısından sorunludur?

KİHBİ kayıtları, kişilerin isim, adres, suç şüphesi gibi bilgilerini içerdiğinden şüphesiz 'kişisel veri' niteliğindedir. Anayasa'nın 20. maddesinin 3. fıkrası, 'Kişisel veriler, ancak kanunda öngörülen hallerde veya kişinin açık rızasıyla işlenebilir. Kişisel verilerin korunmasına ilişkin esas ve usuller kanunla düzenlenir.' hükmünü amirdir. Bu ilke 'kanunilik' ilkesidir. Kişisel verilerin toplanması, saklanması ve silinmesi gibi temel hak ve özgürlükleri doğrudan ilgilendiren bir konunun, normlar hiyerarşisinde daha alt bir düzenleme olan ve kamuya açık olmayan 'hizmete özel' bir Yönerge ile düzenlenmesi, Anayasa'nın 20. maddesindeki 'kanunla düzenleme' şartına açıkça aykırıdır. Kamu Denetçiliği Kurumu da kararlarında bu duruma işaret etmiştir (sen.av.tr/tr/makale/suc-kaydi-nedir-suctan-caydirmak-sadece-mahkemelerin-gorevi-midir).