7315 sayılı Kanun'un 3. maddesi, 'ilk defa veya yeniden memuriyete ya da kamu görevine atanacaklar' hakkında güvenlik soruşturması ve/veya arşiv araştırması yapılmasını öngörmektedir. Halen görevde olan bir memurun, kurum içinde başka bir göreve (örneğin, bir üst unvana) atanması durumunda, bu kanun kapsamında hakkında yeniden araştırma yapılması gerekir mi?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #124312

Bu konu, kanunun lafzının yorumuna bağlı olup uygulamada tereddütlere yol açabilir. Kanun metni 'ilk defa veya yeniden... atanacaklar' ifadesini kullanmaktadır. Bu ifadenin dar yorumu, sadece memuriyete ilk kez girenleri veya memuriyetten ayrıldıktan sonra tekrar dönenleri kapsadığı şeklindedir. Bu yoruma göre, kurum içinde unvan veya görev değişikliği (naklen atama, terfi vb.), bir 'yeniden atanma' sayılmaz ve bu kişiler hakkında tekrar araştırma yapılması gerekmez. Ancak geniş yorum, her türlü atama işleminin bir 'yeniden atanma' olduğu ve özellikle 7315 sayılı Kanun'un 3. maddesinin 2. fıkrasında sayılan hassas görevlere (hakimlik, mülki idare amirliği vb.) yapılacak atamalarda, kişinin mevcut durumunun yeniden değerlendirilmesi için araştırma yapılabileceği şeklindedir. Uygulamada, özellikle stratejik ve hassas görevlere yapılan atamalarda, idarelerin bu kanuna dayanarak yeniden araştırma yapma eğiliminde olduğu görülmektedir. Ancak, kanunun lafzı öncelikli olarak 'ilk defa veya memuriyete geri dönüş' anlamını çağrıştırmaktadır ve aksi yöndeki uygulama, kanunun genişletici yorumlanması anlamına gelir ki bu da hukuki güvenlik ilkesini zedeleyebilir.