Bir idari işlemin, İYUK m. 11 uyarınca üst makam tarafından 'zımnen reddedilmesi' ile 'açıkça reddedilmesi' arasında, dava açma süresinin başlaması açısından bir fark var mıdır?

Evet, temel bir fark vardır. - Zımni Ret: İdareye yapılan başvuruya 30 gün içinde hiç cevap verilmemesi durumunda ortaya çıkar. Bu durumda, dava açma süresi (60 gün), bu 30 günlük sürenin bittiği tarihten itibaren kendiliğinden işlemeye başlar. - Açık Ret: İdarenin, başvuruya 30 günlük süre içinde veya bu süre geçtikten sonra yazılı bir cevap vererek talebi reddetmesidir. Bu durumda, dava açma süresi, bu ret kararının ilgiliye 'tebliğ edildiği' tarihi izleyen günden itibaren işlemeye başlar. Özetle, zımni rette süre kanunda belirtilen sürenin bitimiyle otomatik olarak başlarken, açık rette süre kararın tebliğiyle başlar. Eğer idare, 30 günlük süre geçtikten sonra açık bir ret kararı tebliğ ederse, ilgilinin zımni ret için işlemeye başlamış olan süresi durur ve tebliğ ile birlikte yeni bir 60 günlük dava açma süresi başlar (İYUK m. 10/2 son cümle).