İYUK m. 11 uyarınca, bir idari işleme karşı dava açma süresi içinde üst makama başvurulması, dava açma süresini nasıl etkiler? Üst makamın hiç cevap vermemesi durumunda, duran süre ne zaman yeniden işlemeye başlar?

İYUK m. 11'e göre, dava açma süresi içinde üst makama (veya üst makam yoksa işlemi yapan makama) başvurulması, 'işlemeye başlamış olan idari dava açma süresini durdurur.' Bu, sürenin kesilmesi değil, durmasıdır. Yani, başvuruya kadar geçen süre saklı kalır. Üst makamın hiç cevap vermemesi durumunda, kanun bu başvurunun 30 gün içinde cevaplandırılmasını öngörür. Eğer 30 gün içinde bir cevap verilmezse, bu sürenin bittiği tarihte 'istek reddedilmiş sayılır.' Bu 'zımni ret' tarihi itibarıyla, daha önce durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden yeniden işlemeye başlar. Örneğin, 60 günlük dava açma süresinin 10. gününde üst makama başvuran bir kişinin, 30 gün sonunda zımni ret oluştuğunda, dava açmak için kalan süresi (60 - 10) = 50 gündür.