5901 sayılı TVK m. 18 uyarınca illerde oluşturulan 'vatandaşlık başvuru inceleme komisyonu'nun hukuki niteliği nedir? Bu komisyonun kararları bağlayıcı mıdır?

Bu komisyon, bir karar organı değil, bir 'hazırlık ve inceleme' organıdır. Hukuki niteliği, nihai kararı verecek olan İçişleri Bakanlığı'na görüş bildiren bir istişari (danışma) kuruldur. Komisyonun görevi, vatandaşlık başvurusunda bulunan yabancının dosyasını, kanunda aranan şartları taşıyıp taşımadığı yönünden incelemek, gerekli araştırmaları (örneğin, emniyet soruşturması) yaptırmak ve bu inceleme sonucunda bir kanaate vararak dosyayı bir raporla birlikte karar vermek üzere Bakanlığa göndermektir. Komisyonun, 'başvurucu şartları taşımaktadır' veya 'taşımamaktadır' şeklindeki tespiti ve görüşü, Bakanlık için bağlayıcı değildir. Bakanlık, komisyonun olumlu görüşüne rağmen başvuruyu reddedebileceği gibi, olumsuz görüşüne rağmen de (takdir yetkisi çerçevesinde) kabul edebilir. Nihai karar yetkisi tamamen Bakanlığa aittir.