Tam yargı davalarında dava değerinin başlangıçta belirlenmesinin önemi nedir? İdari yargıda 'ıslah' müessesesi bulunmadığı halde, davacı dava sırasında talep miktarını artırabilir mi?

Tam yargı davalarında dava değerinin (dava konusu miktarın) başlangıçta dilekçede belirtilmesi, alınacak peşin harcın hesaplanması ve davanın konusunun sınırlarının çizilmesi açısından önemlidir (İYUK m. 3/2-b). İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda (İYUK), Hukuk Muhakemeleri Kanunu'ndaki (HMK) gibi bir 'ıslah' müessesesine yer verilmemiştir. Bu nedenle, davacının dava açtıktan sonra talep sonucunu genişletmesi veya artırması kural olarak mümkün değildi. Ancak bu durumun yarattığı hak kayıplarını gidermek amacıyla, 6459 sayılı Kanun ile İYUK m. 16/4'e bir ekleme yapılmıştır. Bu hükme göre, tam yargı davalarında, 'dilekçede belirtilen miktar, nihaî karar verilinceye kadar harcı ödenmek suretiyle bir defaya mahsus olmak üzere artırılabilir.' Bu, ıslah olmasa da, davacıya talebini artırma imkanı tanıyan özel ve istisnai bir düzenlemedir.