7315 sayılı Kanun'un 5. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde, güvenlik soruşturmasında 'kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerinde bulunan olgusal verilerin' kullanılabilmesi 'fişleme' iddialarını neden gündeme getirmektedir? Bu düzenlemenin 'hukuk devleti' ilkesiyle bağdaşmayan yönleri nelerdir?
Bu düzenleme, içeriği, kaynağı, doğruluğu ve güncelliği denetlenemeyen, yargısal bir süreçten geçmemiş, soyut ve sübjektif nitelikte olabilecek bilgilerin (istihbarat raporları, duyumlar, iddialar) bir kişinin temel bir hakkı olan kamu hizmetine girme hakkını engellemek için kullanılmasına olanak tanıdığı için 'fişleme' iddialarını gündeme getirmektedir. 'Hukuk devleti' ilkesi, idarenin eylem ve işlemlerinin öngörülebilir, denetlenebilir ve hukuka uygun olmasını gerektirir. 'Olgusal veri' olarak nitelenen bu bilgilerin ne olduğu, nasıl toplandığı ve hangi kriterlere göre değerlendirildiği belirsizdir. Bu durum, idareye keyfi ve ayrımcı uygulamalar yapma imkanı tanır, hukuki güvenlik ilkesini ortadan kaldırır ve bireyi, neye dayandığını bilmediği bir iddiaya karşı kendini savunamaz bir konumda bırakır. Bu yönleriyle düzenleme, hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmamaktadır.