Hizmet kusurunun bir türü olan 'hizmetin kötü işlemesi', idarenin sorumluluğunu doğurması için ne tür nitelikler taşımalıdır? Bir kamu hastanesinde yapılan ameliyat sırasında hastaya yanlış kan verilmesi bu kapsamda mıdır?

'Hizmetin kötü işlemesi', idarenin bir kamu hizmetini yürütürken, bu hizmeti olması gereken standartta, özenle, bilim ve tekniğin gereklerine uygun olarak yapmaması ve bu nedenle bir zarara yol açması durumudur. İdarenin sorumluluğunu doğurması için, hizmetteki bu 'kötülüğün' yani kusurun, normal ve kabul edilebilir bir hata payının ötesinde, bir özensizlik, dikkatsizlik, mesleki acemilik veya organizasyon bozukluğundan kaynaklanması gerekir. Bir kamu hastanesinde yapılan ameliyat sırasında hastaya yanlış kan grubu veya serum verilmesi, 'hizmetin kötü işlemesi'nin en tipik örneklerinden biridir. Bu durum, tıbbi standartlara ve dikkat yükümlülüğüne açık bir aykırılık teşkil eden, affedilemez bir tıbbi hatadır (malpraktis). Danıştay 10. Dairesi'nin 1996/1091 E. sayılı kararında da belirtildiği gibi, bu tür eylemler idarenin hizmet kusurunu oluşturur ve doğan zarardan dolayı idare tam yargı davası yoluyla sorumlu tutulur. (Bkz: ayboga.av.tr/tam-yargi-davasi/)