Anayasa Mahkemesi'nin 2015/6728 başvuru numaralı Reis Otomotiv kararında, 'mülkiyet hakkı bağlamında ayrımcılık yasağının ihlal edildiği' sonucuna ulaşmasının temel gerekçesi nedir? Bu karar, idari para cezalarının uygulanmasında hangi ilkenin önemini vurgulamaktadır?

Anayasa Mahkemesi'nin bu kararda ayrımcılık yasağının ihlal edildiği sonucuna ulaşmasının temel gerekçesi, idarenin (vergi dairesi), 'objektif ve makul bir gerekçe olmaksızın', aynı hukuki durumda olan farklı kişilere farklı muamelede bulunmasıdır. Karara konu olayda, aynı sektörde faaliyet gösteren ve benzer bir vergi ziyaına neden olan diğer şirketlere sadece bir kat vergi ziyaı cezası uygulanıp uzlaşma imkanı tanınırken, başvurucu şirkete üç kat vergi ziyaı cezası uygulanmış ve uzlaşma imkanı verilmemiştir. Anayasa Mahkemesi, idarenin bu farklı muamelesinin nedenini açıklayamadığını, dolayısıyla bunun keyfi bir uygulama olduğunu ve başvurucunun mülkiyet hakkına (para cezası yoluyla) yapılan müdahalenin, ayrımcılık yasağıyla (Anayasa m. 10) birlikte ihlal edildiğini tespit etmiştir. Bu karar, idari yaptırımların ve özellikle idari para cezalarının uygulanmasında 'eşitlik' ilkesinin hayati önemini vurgulamaktadır. İdare, takdir yetkisini kullanırken, benzer durumdaki kişi ve kurumlara keyfi olarak farklı davranamaz; eğer farklı bir uygulama yapıyorsa, bunun nesnel ve makul bir gerekçesini ortaya koymak zorundadır. (Bkz: sen.av.tr/tr/makale/kvkk-tarafindan-verilen-idari-para-cezalari-ve-ongorulebilirligi)