7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu'nun 3. maddesinde 'memuriyete veya kamu görevine atanacaklar' hakkında araştırma yapılacağı belirtilmiştir. Bu ifadenin kapsamına kimlerin girdiği ve bu kanunun özel kanun niteliği taşımasının sonuçları nelerdir?

7315 sayılı Kanun m. 3'teki 'memuriyete veya kamu görevine atanacaklar' ifadesi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamındaki memurların yanı sıra, diğer kanunlar uyarınca kamu hizmeti yürüten ve 'kamu görevlisi' statüsünde kabul edilen kişileri de kapsar. Ancak ilgili makalede, bu kavramın geniş yorumlanmaması, özel kanunlarında hüküm bulunmayan veya özel şirketlerde çalışan ancak kamu hizmeti gören kişilerin (örneğin, bir belediyenin hizmet alımı yaptığı şirketin personeli) bu kapsama doğrudan dahil edilmemesi gerektiği savunulmaktadır. Bu kanunun, 657 sayılı Kanun'a göre 'özel kanun' niteliği taşımasının en önemli sonucu, 'lex specialis derogat legi generali' (özel kanun genel kanunu ilga eder) ilkesi gereği, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması konusunda 7315 sayılı Kanun hükümlerinin öncelikle uygulanmasıdır. 657 sayılı Kanun'un 48. maddesindeki genel memuriyet şartları varlığını korurken, 7315 sayılı Kanun, kamu görevine atanacaklar için bu genel şartlara ek, özel ve daha ayrıntılı bir araştırma ve değerlendirme süreci öngörmektedir. Bu nedenle, bir atama işleminde hem 657 sayılı Kanun'daki objektif şartların hem de 7315 sayılı Kanun'daki araştırma sonucunun birlikte değerlendirilmesi gerekir.