Gözlem ve Sınıflandırma Merkezleri ile Hükümlülerin Değerlendirilmesine Dair Yönetmelik m. 32/9'a göre, bir hükümlünün kapalı kurumdan açık kuruma 'onda birine kadar daha erken' ayrılabilmesi için hangi iki koşulun birlikte gerçekleşmesi gerekir ve bu konuda idare ve gözlem kurulunun takdir yetkisi mutlak mıdır?

Yönetmeliğin 32. maddesinin 9. fıkrasına göre bir hükümlünün bu haktan yararlanabilmesi için iki temel koşulun kümülatif olarak gerçekleşmesi gerekir: 1) Objektif Koşul: Hükümlünün 'gelişim puanının', Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen 'eşik puanı' aşması. Bu, hükümlünün infaz sürecindeki olumlu çabasının somut bir göstergesidir. 2) Sübjektif Koşul: İdare ve gözlem kurulu tarafından, hükümlünün 'erken iyileşme gösterdiği kanaatine varılması'. Bu, sadece puan toplamaktan ibaret olmayan, hükümlünün kişiliğindeki olumlu değişimin, pişmanlığının ve topluma yeniden uyum sağlama potansiyelinin kurul tarafından değerlendirilmesini içeren bir kanaattir. Kurulun takdir yetkisi mutlak değildir. Hükümde 'karar verilebilir' denmesi bir takdir yetkisi olduğunu gösterse de, bu yetkinin keyfi kullanılamayacağı, Yönetmeliğin 17. maddesi uyarınca kararın gerekçeli olması gerektiği açıktır. Koşulları sağlayan bir hükümlü hakkında bu hakkın tanınmamasının, somut ve makul gerekçelere dayandırılması gerekir ve bu karar infaz hakimliğinin denetimine tabidir.