İdari yargıda, dava açma süresi geçtikten sonra, davalı idarenin davaya cevap vermesi veya savunma yapması, zımnen süre aşımı itirazından vazgeçtiği anlamına gelir mi?

Hayır, gelmez. İdari yargıda dava açma süreleri kamu düzenindendir. Davalı idare savunmasında süre aşımı itirazında bulunmasa bile, mahkeme davanın süresinde açılıp açılmadığını her aşamada re'sen (kendiliğinden) incelemek zorundadır. Eğer dava süresinde açılmamışsa, mahkeme esasa girmeden davayı 'süre aşımı' nedeniyle reddeder. (İYUK m. 14/3-e, 15/1-b)