Tapu Kanunu'nun 28. maddesinde yer alan 'Akte ve tescile müteallik tapu işleri idari emirlerle durdurulamaz.' hükmünün hukuki anlamı ve mülkiyet hakkının güvencesi açısından önemi nedir?

Bu hükmün hukuki anlamı, tapu sicil müdürlüklerinin, kanuni bir dayanak veya mahkeme kararı olmaksızın, herhangi bir idari makamdan (bakanlık, valilik, kaymakamlık vb.) gelen bir 'emir' veya 'talimat' ile tapudaki bir akit (satış, ipotek vb.) veya tescil işlemini yapmaktan kaçınamayacağı veya durduramayacağıdır. Tapu müdürlükleri, işlemin kanuni şartları (gerekli belgeler, harçlar, ehliyet vb.) tamsa işlemi yapmakla yükümlüdür. Bu hüküm, mülkiyet hakkının (Anayasa m. 35) ve hukuki güvenlik ilkesinin çok önemli bir güvencesidir. Mülkiyet hakkı üzerindeki tasarrufların, idarenin keyfi veya takdiri müdahalelerine karşı korunmasını sağlar. Aksi takdirde, idari makamlar basit bir yazıyla tapu işlemlerini durdurabilir, bu da mülkiyet hakkının özünü zedeler ve ekonomik hayatta büyük bir belirsizliğe yol açardı. Bu madde, tapu işlemlerinin ancak kanun ve yargı kararları çerçevesinde yürütülebileceğini teminat altına alan temel bir ilkedir. (Bkz: zulkufarslan.av.tr/2644-sayili-tapu-kanunu/)