Disiplin soruşturmasında, hakkında soruşturma yürütülen memurun üyesi olduğu sendikanın temsilcisinin disiplin kurulunda yer almasının hukuki dayanağı nedir? Bu temsilcinin bulunmamasının yaratacağı hukuki sonuç ne olur?
Bu durumun hukuki dayanağı, 'Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik'tir. Metinde alıntılanan bu yönetmeliğin 1. maddesinin 2. fıkrasına göre, 'Hakkında disiplin soruşturması yürütülen Devlet memurunun üyesi olduğu sendikanın temsilcisi de bu maddede belirtilen disiplin ve yüksek disiplin kurullarında yer alır.' Bu düzenleme, sendikal hakların ve üye haklarının korunması, savunma hakkının güçlendirilmesi ve disiplin kurullarının oluşumunda daha çoğulcu bir yapının sağlanmasını amaçlar. Sendika temsilcisinin kurula katılması bir zorunluluktur. Bu temsilcinin usulüne uygun olarak çağrılmasına rağmen kurula katılmaması ayrı bir konu olmakla birlikte, hiç çağrılmaması veya katılımının engellenmesi, disiplin kurulunun usulüne uygun olarak teşekkül etmediği anlamına gelir. Bu durum, alınan disiplin kararını usul yönünden sakatlar ve kararın idari yargıda iptal edilmesine neden olabilecek önemli bir hukuka aykırılık teşkil eder.