Uluslararası Ceza Mahkemesi (UCM) Savcılığı, BM Güvenlik Konseyi tarafından bir durumun kendisine sevk edilmesi halinde (Roma Statüsü m. 13/b), bu bildirime uyarak soruşturma başlatmak zorunda mıdır? Savcılığın bu konudaki takdir yetkisinin hukuki dayanağı nedir?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #120219

Hayır, soruşturma başlatmak zorunda değildir. BM Güvenlik Konseyi'nin bildirimi, Savcılık açısından 'bağlayıcı' bir talimat niteliği taşımaz. Savcılık, Konsey'in sevk ettiği durumu da diğer bildirimler gibi kendi kriterlerine göre değerlendirir. Savcılığın bu konudaki takdir yetkisinin hukuki dayanağı, Roma Statüsü'nün savcılık makamını 'bağımsız' bir organ olarak tasarlamış olmasıdır. Metinde de vurgulandığı gibi, 'UCM Savcılığı BM'nin bir organı değildir' ve her türlü faaliyetinde tüm devlet, kişi ve uluslararası kurumlara karşı bağımsız hareket eder. Savcı, Konsey'in sevkine rağmen, soruşturma açmak için yeterli makul temel bulunmadığına (Statü m. 53/1-b) veya soruşturmanın adaletin tecellisine hizmet etmeyeceğine (Statü m. 53/1-c) kanaat getirirse, soruşturma başlatmama kararı verebilir. Bu, UCM sisteminin siyasi etkilerden uzak, kendi hukuki mantığı içinde çalışmasını sağlayan önemli bir güvencedir. (barandogan.av.tr/blog/ceza-hukuku/uluslararasi-ceza-mahkemesi-savciliginin-sorusturma-yetkisi.html)