Bir baz istasyonu güç ünitesinin veya benzeri altyapı tesislerinin ruhsatsız yapılması TCK 184 kapsamında 'bina' suçunu oluşturur mu? Yargıtay 18. Ceza Dairesi'nin 2015/14176 E., 2015/9910 K. sayılı kararını değerlendiriniz.

Yargıtay 18. Ceza Dairesi'nin 2015/14176 E., 2015/9910 K. sayılı kararında, baz istasyonu güç ünitesinin içine konduğu etrafı çevrili, üstü örtülü yapıların TCK 184 kapsamında 'bina' niteliğinde olup olmadığı tartışılmıştır. Kararda, İmar Kanunu'nun 5. maddesinde bina tanımının 'eşyaların korunmasına yarayan yapılar'ı da kapsadığı belirtilmiştir. Önemli bir nokta ise, 406 sayılı Kanun'un ek 35. maddesinin 2. fıkrasının (baz istasyonu gibi altyapı tesislerinin ruhsata tabi olmadığına ilişkin) Anayasa Mahkemesi'nin 01.10.2009 tarihli kararıyla iptal edilmiş olmasıdır. Bu iptal kararı 08.01.2010 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Dolayısıyla, bu tarihten sonra ruhsatsız yapılan bu tür yapılar, eğer İmar Kanunu'nun 5. maddesindeki 'bina' tanımına giriyorsa, TCK 184 kapsamında suç oluşturabilir. Kararda, inşa tarihi araştırılarak ve 'bina' niteliğinde olup olmadığı konusunda ek rapor alınarak hukuki durumun belirlenmesi gerektiği belirtilmiştir.