Bir sanık hakkında TCK m. 184'ten açılan imar kirliliği davasında, sanığın aynı eylemi nedeniyle belediye tarafından 3194 sayılı İmar Kanunu m. 42 uyarınca idari para cezası da verilmiştir. Bu durum, 'aynı fiilden dolayı iki kez yargılama olmaz' (ne bis in idem) ilkesine aykırı mıdır?

Hayır, bu durum 'ne bis in idem' ilkesine aykırı değildir. Anayasa Mahkemesi ve Yargıtay'ın yerleşik içtihatlarına göre, aynı fiile hem idari yaptırım (idari para cezası) hem de adli yaptırım (hapis veya adli para cezası) uygulanması, bu ilkenin ihlali anlamına gelmez. Bunun temel nedeni, iki yaptırımın niteliğinin, amacının ve tabi olduğu usulün farklı olmasıdır. İdari para cezası, idare hukukuna tabi, kamu düzenini sağlamaya yönelik bir 'idari yaptırım'dır. TCK m. 184'teki ceza ise, ceza hukukuna tabi, suçun haksızlık içeriğini karşılamaya yönelik bir 'adli yaptırım'dır. İki farklı hukuk disiplini, aynı fiilin farklı yönlerini (idari düzensizlik ve cezai haksızlık) ele almaktadır. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin bazı kararlarında bu konuda farklı yorumlar olsa da, Türk hukuk sistemindeki hakim görüş, biri idari diğeri cezai nitelikte olan iki ayrı yaptırımın aynı fiile uygulanmasının 'ne bis in idem' ilkesini ihlal etmediği yönündedir.