7143 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 3194 sayılı İmar Kanunu'na eklenen geçici 16. maddedeki 'Yapı Kayıt Belgesi' alınması, TCK m. 184 kapsamındaki imar kirliliğine neden olma suçuna nasıl bir etki eder? Bu düzenlemenin hukuki niteliğini açıklayınız.

3194 sayılı Kanun'a eklenen geçici 16. maddedeki 'Yapı Kayıt Belgesi' düzenlemesi, imar kirliliğine neden olma suçu açısından sanık lehine sonuçlar doğuran özel bir af veya hukuka uygunluk nedeni niteliğindedir. Ceza Genel Kurulu'nun 2018/503 sayılı kararında da atıf yapılan bu düzenlemeye göre, 31/12/2017'den önce yapılmış ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapılar için belirli bir süre içinde başvurulup, kayıt bedeli ödendiğinde 'Yapı Kayıt Belgesi' verilebilmektedir. Maddenin 4. fıkrasında, 'Yapı Kayıt Belgesi verilen yapılarla ilgili bu Kanun uyarınca alınmış yıkım kararları ile tahsil edilemeyen idari para cezaları iptal edilir.' denilmektedir. Ceza hukuku açısından ise, bu belgeyi alan bir sanık hakkında, TCK m. 184/5'teki etkin pişmanlık hükmü kıyasen uygulanarak, yapının hukuki bir statüye kavuştuğu ve imara aykırılığın giderildiği kabul edilir. Bu durumda, devam eden bir kamu davası varsa düşme kararı verilir, mahkumiyet hükmü verilmişse cezanın bütün sonuçlarıyla ortadan kaldırılması gerekir. Bu, kanun koyucunun imar barışı sağlamak amacıyla getirdiği, sanık lehine yorumlanması gereken özel bir düzenlemedir.