İYUK m. 36/c'de düzenlenen 'diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer' idare mahkemesinin yetkisi, ne tür tam yargı davaları için uygulama alanı bulur? Bu yetki kuralının 'tali' (ikincil) nitelikte olmasını açıklayınız.

İYUK m. 36/c'de düzenlenen bu yetki kuralı, İYUK m. 36/a ve m. 36/b'deki özel yetki kurallarının kapsamına girmeyen, istisnai nitelikteki tam yargı davaları için uygulama alanı bulur. Bu kuralın 'tali' (ikincil) nitelikte olması, yetki belirlenirken öncelikle (a) ve (b) bentlerindeki şartların aranması, ancak bu şartlar yoksa (c) bendine başvurulması anlamına gelir. Örnek olarak, zararın kaynağının belirli bir idari eylem veya hizmete bağlanamadığı, daha çok idarenin genel bir ihmalinden veya hukuki bir düzenlemeden kaynaklandığı ve başka bir özel yetki kuralına uymadığı durumlarda bu bent uygulanabilir. Örneğin, bir yönetmelik hükmünün kendisinden kaynaklanan ve belirli bir eylemle somutlaşmayan bir zarar iddiası bu kapsama girebilir. Ancak uygulamada, çoğu tam yargı davası ya bir idari işlemle bağlantılı (m. 36/a) ya da bir hizmet veya eylemden (m. 36/b) kaynaklandığı için m. 36/c'nin uygulama alanı oldukça dardır. (Bkz: İYUK m. 36/c)