Anayasa m. 90/1 ve m. 104/17 hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, Cumhurbaşkanının temel hak ve hürriyetleri ilgilendiren bir uluslararası andlaşmayı feshetme konusunda Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile kendisine yetki yaratması mümkün müdür?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #116701

Hayır, mümkün değildir. Bu durum, Anayasa'nın 104. maddesinin 17. fıkrasında yer alan açık yasaklara aykırıdır. İlgili fıkra şu şekilde bir hiyerarşi ve sınırlama getirir: 1. **Konu Sınırlaması:** Cumhurbaşkanlığı kararnameleri, 'Anayasanın ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde yer alan temel haklar, kişi hakları ve ödevleriyle dördüncü bölümde yer alan siyasi haklar ve ödevler' hakkında düzenleme yapamaz. İstanbul Sözleşmesi, yaşam hakkı, işkence yasağı, eşitlik ilkesi gibi temel hak ve hürriyetleri doğrudan ilgilendirdiğinden, bu yasak kapsamındadır. 2. **Kanunla Düzenleme Yasağı:** 'Anayasada münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen konularda' ve 'Kanunda açıkça düzenlenen konularda' Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz. Anayasa'nın 90. maddesi, uluslararası andlaşmaların onaylanmasını 'kanunla' uygun bulma şartına bağlayarak bu alanı yasama organının düzenlemesine bırakmıştır. Bu açık anayasal sınırlar nedeniyle, Cumhurbaşkanı, bir kararname ile temel hakları ilgilendiren bir andlaşmayı feshetme yetkisini kendisine veremez. Böyle bir kararname, Anayasa'ya açıkça aykırı olur. (Bkz: sen.av.tr/tr/makale/istanbul-sozlesmesinin-feshinin-hukukiligi-tartismasi; Anayasa m. 90, m. 104)