Ceza infaz kurumunda disiplin suçu işleyen hükümlüye verilen hücreye koyma cezasının infazına başlanabilmesi için hangi merciin onayı gereklidir? İnfaz hakimliğinin, hükümlünün disiplin cezasına karşı yaptığı 'şikayet' başvurusu ile disiplin kurulunun 'onay' talebini aynı kararda birleştirmesi usulen doğru mudur?

5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un 48/3-a maddesi uyarınca, disiplin kurulu tarafından verilen 'hücreye koyma' cezasının infazına başlanabilmesi için 'infaz hâkiminin onayı' gereklidir. Bu onay, cezanın hukuka uygunluğunun bir denetimidir. Yargıtay 1. Ceza Dairesi'nin E. 2017/692, K. 2017/736 sayılı kararında da belirtildiği üzere, infaz hakimliğinin, hükümlünün şikayet başvurusu ile idarenin onay talebini aynı anda karara bağlaması usulen hatalıdır. İzlenmesi gereken doğru usul şöyledir: 1) Hükümlünün Şikayeti: Hükümlü, disiplin kurulu kararına karşı 4675 sayılı İnfaz Hakimliği Kanunu uyarınca şikayet yoluna başvurur. İnfaz hakimliği öncelikle bu şikayeti inceler ve karara bağlar (reddine veya kabulüyle işlemin iptaline). 2) Kararın Kesinleşmesi: İnfaz hakimliğinin şikayet üzerine verdiği bu karar, taraflara tebliğ edilir ve itiraz süresi (bir hafta) geçtikten veya itiraz üzerine ağır ceza mahkemesi karar verdikten sonra kesinleşir. Disiplin kurulu kararı ancak bu şekilde kesinleşmiş olur. 3) Onay Aşaması: Disiplin cezası kesinleştikten sonra, ceza infaz kurumu disiplin kurulu, cezanın infazı için infaz hakimliğinden 'onay' talep eder. İnfaz hakimliği bu aşamada, sadece cezanın infazına onay verilip verilmeyeceğini değerlendirir. Şikayet ve onay, iki ayrı hukuki süreçtir ve birbirine karıştırılmamalıdır. Henüz kesinleşmemiş bir disiplin cezasının aynı kararla hem şikayetinin reddedilip hem de infazının onaylanması, hukuki süreçlerin atlanması anlamına gelir ve hukuka aykırıdır.