Bir idari hizmetin birden fazla ilde sunulması ve bu hizmetin kusurlu işletilmesinden kaynaklanan zararın tazmini için açılan tam yargı davasında yetkili mahkeme nasıl belirlenir? Danıştay 15. Dairesi'nin 2015/2374 sayılı kararında, Konya Kulu ve Ankara Numune Hastanesi'nde devam eden tedavi sürecinden doğan uyuşmazlıkta yetkili mahkemenin Ankara İdare Mahkemesi olarak belirlenmesinin hukuki dayanağı nedir?

İYUK Madde 36, idari sözleşmeler dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemeyi sıralı olarak belirler. Maddenin (b) bendine göre, zarar bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, 'hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer' idare mahkemesi yetkilidir. Hizmetin birden fazla yerde sunulması durumunda yetki sorunu ortaya çıkabilir. Danıştay 15. Dairesi'nin E:2015/3092, K:2015/2374 sayılı kararında, davacının Kulu Devlet Hastanesi'nde başlayan ve Ankara Numune Hastanesi'nde devam eden tedavi hizmetlerinin kusurlu olduğu iddia edilmektedir. Danıştay, bu gibi durumlarda, hizmetin bir bütün olarak ele alınması ve zarara neden olan eylemlerin devamlılık arz ettiği hallerde, 'sağlık hizmetinin sona erdiği' yerin yetkili olduğunu kabul etmiştir. Bu yorum, usul ekonomisi ve uyuşmazlığın tek bir mahkemede çözülerek çelişkili kararların önüne geçilmesi amacına hizmet eder. Dolayısıyla, Kulu'da başlayıp Ankara'da devam eden ve sona eren hizmetten kaynaklanan zararın tazmini davasında, hizmetin son görüldüğü yer olan Ankara Numune Hastanesi'nin bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesi, İYUK m. 36/b uyarınca yetkili kılınmıştır.