Yargıtay 19. Ceza Dairesi'nin 2019/23947 E. sayılı kararında, idari para cezasına itirazı inceleyen mahkemenin, alanında uzman kişilerden bilirkişi raporu aldırmadan karar vermesi neden bozma sebebi sayılmıştır?

Kararda bu durumun bozma sebebi sayılmasının nedeni, mahkemenin 'ispat hakkını' ve 'hukuki dinlenilme hakkını' ihlal ederek eksik incelemeyle karar vermesidir. Somut olayda, Maden Kanunu'na aykırılık iddiasıyla bir şirkete idari para cezası uygulanmıştır. Şirket ise eylemin kendileri tarafından gerçekleştirilmediğini iddia etmiştir. Bu iddianın (eylemin kim tarafından yapıldığının tespiti) ve idari yaptırıma konu olan fiilin teknik boyutlarının (sınır ihlali, ruhsat durumu vb.) çözümü, 'uzmanlık ve özel teknik bilgi' gerektirmektedir. Kabahatler Kanunu m. 28, CMK'nın bilirkişi ve keşfe ilişkin hükümlerinin bu başvurularda da uygulanacağını amirdir. Yargıtay, idare tarafından sunulan belgelerin delil değerinin ve ispat gücünün mahkemece sağlıklı bir şekilde denetlenebilmesi için, mahkemenin mahallinde keşif yaparak ve alanında uzman bir bilirkişiden rapor alarak maddi gerçeği araştırması gerektiğini belirtmiştir. Bu yapılmadan, sadece idarenin tespitiyle karar verilmesi, itiraz edenin ispat hakkını kısıtlayan bir usul hatasıdır. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/ceza-muhakemesi-kanunu-63-madde-cmk/)