İdareye karşı açılacak tam yargı davasında, dava açmadan önce idareye başvurma zorunluluğu var mıdır?

İYUK m.13'e göre, idari eylemlerden hakları ihlal edilmiş olanların, idari dava açmadan önce, bu eylemleri öğrendikleri tarihten itibaren bir yıl ve her halde eylem tarihinden itibaren beş yıl içinde ilgili idareye başvurarak haklarının yerine getirilmesini istemeleri gerekir. Bu isteklerin kısmen veya tamamen reddi halinde, ret kararının tebliğini izleyen günden itibaren veya istek hakkında altmış gün içinde cevap verilmediği takdirde bu sürenin bittiği tarihten itibaren dava açılabilir. Bu, dava açmadan önce tüketilmesi gereken zorunlu bir başvuru yoludur. (Kaynak: İYUK m.13)