Bir idari işlemin 'kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem' olması ne demektir ve idari dava açılabilmesi açısından önemi nedir?

'Kesin ve yürütülmesi gereken işlem', idarenin hukukunda değişiklik yaratan, tek başına hukuki sonuç doğuran ve başka bir makamın onayına ihtiyaç duymadan uygulanabilen nihai işlemdir. İYUK m.14/3-d'ye göre, bir idari işleme karşı iptal davası açılabilmesi için o işlemin bu nitelikte olması gerekir. Hazırlık işlemleri, tavsiyeler, iç düzen işlemleri bu nitelikte olmadığından idari davaya konu edilemezler. (Kaynak: idari-yargilama-usulu-kanunu-2-madde-iyuk)