Bir idari işlemin, kanunda öngörülmeyen bir sebebe dayanması, o işlemin hangi unsurunu sakatlar?

Bu durum, işlemin 'sebep' unsurunu sakatlar. İdare, işlemlerini ancak kanunun izin verdiği veya öngördüğü sebeplere dayandırabilir. Kanunda gösterilmeyen bir nedenle işlem tesis edilmesi, 'sebep' yönünden hukuka aykırılık oluşturur ve işlemin iptalini gerektirir. (İYUK m.2 ve genel idare hukuku ilkelerinden çıkarımla)