5393 sayılı Belediye Kanunu m. 45/1 ve 45/2'de düzenlenen, belediye başkanının 'kamu hizmetinden yasaklılık' hali ile 'terör veya terör örgütlerine yardım ve yataklık suçlarından' kaynaklanan yasaklılık hali arasında, başkanlık makamının doldurulması açısından nasıl bir fark vardır?
Temel fark, makamın kim tarafından ve nasıl doldurulacağındadır. - Genel Kamu Hizmetinden Yasaklılık (m. 45/1): Bu durumda, belediyenin kendi organları devreye girer. Yasaklılık süresince belediye meclisi, kendi üyeleri arasından bir 'başkan vekili' seçer. Eğer yasaklılık hali kalan seçim dönemini aşıyorsa, meclis yine kendi içinden veya dışarıdan yeni bir 'belediye başkanı' seçer. Yani, yerel irade korunur. - Terör Suçlarından Kaynaklanan Yasaklılık (m. 45/2): Bu özel durumda ise, yerel irade devre dışı bırakılır ve merkezi idare doğrudan atama yapar. Büyükşehir ve il belediyelerinde 'İçişleri Bakanı', diğer belediyelerde ise o ilin 'valisi' tarafından, belediye başkanı, başkan vekili veya meclis üyesi görevlendirilir. Yani, seçimle gelen organ yerine atama ile gelen bir yönetici görevi devralır.