İdari yargıda 'yerindelik denetimi yasağı' ilkesi, Danıştay 5. Dairesi'nin E: 2012/3809, K: 2013/721 sayılı kararında nasıl bir rol oynamıştır? Mahkeme, idarenin konut dağıtım komisyonu teşkiline ilişkin takdir yetkisine müdahale etmiş midir?

Bu kararda mahkeme, idarenin takdir yetkisine müdahale etmemiş, aksine idarenin kendi koyduğu kurala ve kanuna uymasını sağlayarak bir hukuka uygunluk denetimi yapmıştır. Davalı idare (HSYV), Konut Yönetmeliği'nde 'İdari Yargının bulunduğu yerde ise İdari Yargıdan da bir hakimin katılımıyla oluşan komisyonu ifade eder' şeklinde bir kural belirlemiştir. Ancak davacının talebine rağmen bu kuralı uygulamamıştır. İdare Mahkemesi ve Danıştay, idarenin bu eyleminin, kendi çıkardığı yönetmeliğe aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu, bir yerindelik denetimi değil, idarenin kendi düzenleyici işlemine bağlılığı ilkesi (düzenli idare ilkesi) çerçevesinde yapılan bir hukuka uygunluk denetimidir. Mahkeme, 'komisyona şu hakim atansın' dememiş, sadece 'idari yargıdan bir hakimin katılımıyla komisyonun oluşturulması gerektiği' yönündeki yönetmelik hükmünün uygulanması gerektiğine karar vermiştir. Bu, idarenin takdir yetkisini ortadan kaldıran değil, o yetkinin hukuk sınırları içinde kullanılmasını sağlayan bir karardır.