İdari yargıda 'duruşma' yapılması zorunlu mudur?

İYUK m. 17'ye göre, Danıştay ile idare ve vergi mahkemelerinde açılan davalarda, kural olarak dosya üzerinden inceleme yapılır. Ancak, taraflardan birinin talebi üzerine veya mahkemece re'sen duruşma yapılmasına karar verilebilir. İvedi yargılama usulü gibi bazı özel durumlarda ise duruşma yapılmaz.