Bir idari davada, davacı taraf, dava dilekçesinde belirttiği taleplerini yargılama sırasında değiştirebilir veya genişletebilir mi? Bu konuyu 'iddianın genişletilmesi ve değiştirilmesi yasağı' ilkesi çerçevesinde açıklayınız.

İdari yargılama usulünde de, hukuk yargılamasına benzer şekilde, 'iddianın genişletilmesi ve değiştirilmesi yasağı' geçerlidir. Ancak bu yasak, hukuk yargılamasından farklı bir anda başlar. 2577 sayılı İYUK'ta bu konuda açık bir hüküm olmamakla birlikte, Danıştay içtihatları ve HMK'dan kıyasen yapılan yorumlara göre, davacı, dava dilekçesinde belirttiği taleplerini ve dava nedenlerini, davalı idarenin 'savunma dilekçesi (ilk cevap dilekçesi)' mahkemeye ulaşıncaya kadar serbestçe değiştirebilir veya genişletebilir. Davalı idarenin ilk cevap dilekçesini vermesiyle birlikte, kural olarak iddianın genişletilmesi ve değiştirilmesi yasağı başlar. Bu andan sonra davacı, ancak karşı tarafın (davalı idarenin) açık rızasıyla veya HMK'daki ıslah kurumunu (idari yargıda uygulanıp uygulanmayacağı tartışmalı olsa da Danıştay'ın kabul ettiği kararlar mevcuttur) kullanarak talebini değiştirebilir. Bu yasağın amacı, yargılamanın belirli bir çerçevede ilerlemesini sağlamak ve davalının savunma hakkını korumaktır.