Bir işveren, 'defter ve kayıtları ibraz etmeme' nedeniyle SGK tarafından kesilen idari para cezasına karşı doğrudan İş Mahkemesi'nde ödeme emrinin iptali davası açmıştır. Yargıtay 21. Hukuk Dairesi'nin 2016/8503 K. sayılı kararında, mahkemenin bu durumda izlemesi gereken usuli yol nasıl tarif edilmiştir?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #112365

Yargıtay 21. Hukuk Dairesi'nin ilgili kararında, bu durumda mahkemenin izlemesi gereken doğru usuli yol adım adım tarif edilmiştir. Mahkeme, doğrudan idari para cezasının yerindeliğini inceleyerek davanın kabulüne karar veremez. Çünkü cezanın esasına ilişkin denetim İdare Mahkemesi'nin görevine girer. İş Mahkemesi'nin yapması gerekenler şunlardır: 1) Davacıya, idari para cezasına karşı süresi içinde SGK İtiraz Komisyonu'na başvurup başvurmadığını sormak. 2) Başvurmuşsa, Kurum'dan itirazın sonucunu getirtmek. 3) Eğer itirazı reddedilmişse, davacının bu red kararına karşı İdare Mahkemesi'nde dava açıp açmadığını araştırmak. 4) Eğer İdare Mahkemesi'nde dava açılmışsa, bu davanın sonucunu 'bekletici mesele' yapmak. 5) Eğer İdare Mahkemesi'nde dava açılmamış ve dava açma süresi geçmişse, yani idari para cezası idari yönden kesinleşmişse, o zaman İş Mahkemesi kendi önüne gelen ödeme emrinin iptali davasının esasına (ödeme emrinin usulüne uygun olup olmadığı, borcun zamanaşımına uğrayıp uğramadığı gibi konulara) girerek karar vermek. Mahkemenin, bu idari prosedürü araştırmadan, doğrudan cezanın yerindeliğini tartışarak karar vermesi usule aykırıdır.