İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda (İYUK) bir düzenleme bulunmayan usuli konularda, idare ve vergi mahkemeleri hangi kanunun hükümlerini uygular? Bu konudaki yasal dayanak nedir?

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 31. maddesi, bu konuda açık bir yollama (atıf) hükmü içermektedir. Bu maddeye göre, İYUK'ta ve özel kanunlarda hüküm bulunmayan hallerde, idari uyuşmazlığın niteliğine uygun düştüğü ölçüde, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu (HMK) hükümleri uygulanır. Ancak, bu atıf sınırsız değildir. Özellikle delillerin tespiti, bilirkişi incelemesi, keşif, tanık ve yemin gibi konularda HMK'nın ilgili hükümleri uygulanır. İYUK m. 31, idari yargılama usulündeki boşlukların doldurulmasını sağlayan genel bir tamamlayıcı hükümdür ve HMK'yı idari yargının yedek usul kanunu haline getirir. Örneğin, idari yargıda fer'i müdahale veya davanın ıslahı gibi konularda İYUK'ta açık hüküm olmadığı için HMK'nın ilgili hükümleri kıyasen uygulanmaktadır.