İdari yargıda 'duruşma' yapılması kural mıdır, istisna mıdır? Duruşma yapılabilmesi için tarafların talebi şart mıdır, yoksa mahkeme re'sen de duruşma yapılmasına karar verebilir mi? (İYUK m. 17)

İYUK'a göre idari yargıda kural, yargılamanın 'dosya üzerinden' yapılmasıdır. Duruşma yapılması ise bir istisnadır. İYUK m. 17'ye göre, Danıştay, idare ve vergi mahkemelerinde açılan davalarda duruşma yapılması, 'taraflardan birinin istemi üzerine' kararlaştırılır. Yani, duruşma yapılabilmesi için kural olarak taraflardan birinin talepte bulunması şarttır. Mahkeme, re'sen (kendiliğinden) duruşma yapılmasına karar veremez. Ancak, tarafların talebi üzerine mahkemenin duruşma yapıp yapmama konusunda bir takdir hakkı vardır. Mahkeme, talebe rağmen duruşma yapılmasına gerek görmeyebilir. Fakat, Danıştay ile idare ve vergi mahkemelerinde açılan ve konusu belli bir parasal miktarı (her yıl güncellenir) aşan tam yargı davaları ile tarh edilen vergi, resim ve harçlarla benzeri mali yükümler ve bunların zam ve cezaları toplamı belli bir miktarı aşan vergi davalarında, taraflardan birinin istemi üzerine duruşma yapılması zorunludur. Bu durumlarda mahkemenin takdir hakkı yoktur. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/iyuk-idari-yargilama-usulu-kanunu/)