Bir idari işlemin iptali için dava açmadan önce, o işleme karşı üst idari makama başvurulması (İYUK m. 11), zorunlu bir yol mudur, yoksa ihtiyari midir? Bu yolun kullanılması, dava açma süresini nasıl etkiler?
Üst idari makama başvuru, zorunlu bir yol değil, 'ihtiyari' bir yoldur. İlgili kişi, kendisine tebliğ edilen idari işleme karşı doğrudan idare mahkemesinde iptal davası açabileceği gibi, dava açma süresi içinde, işlemi yapan makamın hiyerarşik olarak bağlı olduğu üst makama başvurarak işlemin kaldırılmasını, geri alınmasını veya değiştirilmesini de isteyebilir. Bu yolun kullanılması, dava açma süresini durdurur. İdare, bu başvuruya 30 gün içinde cevap vermezse veya verdiği cevap kesin değilse, istem reddedilmiş sayılır ve durmuş olan 60 günlük dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye devam eder. Eğer idare başvuruyu açıkça reddederse, bu red kararının tebliğini izleyen günden itibaren yine kalan dava açma süresi içinde dava açılması gerekir. Bu yol, kişilere yargıya gitmeden önce idare içinde bir çözüm arama imkanı tanır. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/iyuk-idari-yargilama-usulu-kanunu/)