İdari para cezasına itiraz süresi ve itiraz mercii genel olarak nedir? İdari yaptırım kararının tebligatında itiraz süresi ve merciinin gösterilmemesi halinde, itiraz süresi nasıl yorumlanmalıdır? Bu konudaki Danıştay içtihadını açıklayınız.

5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 27. maddesine göre, idari para cezalarına karşı itiraz süresi, kararın ilgiliye tebliğinden itibaren genel olarak 15 gündür ve itiraz Sulh Ceza Hakimliği'ne yapılır. Ancak, özel kanunlarda farklı süreler ve merciler öngörülebilir. İdari yaptırım kararının tebligatında itiraz süresi ve merciinin gösterilmesi hukuki bir zorunluluktur. Eğer bu bilgiler tebligatta yer almıyorsa, Danıştay kararlarına göre uygulanacak itiraz süresi 60 güne çıkmaktadır (Danıştay 14. Dairesi – 2013/697 karar). Danıştay, bu durumu Anayasa'nın bağlayıcılığının zorunlu bir sonucu olarak görmekte ve idari işlemlerde kanun yolları ve sürelerinin muhataba bildirilmemesinin, kişinin hak arama özgürlüğünü kısıtladığını kabul etmektedir. Bu nedenle, eksik tebligat halinde genel dava açma süresi olan 60 günün uygulanması gerektiği yönünde istikrarlı bir içtihat geliştirmiştir. (Kaynak: barandogan.av.tr/blog/ceza-hukuku/idari-para-cezasi.html)