Bir öğrenci, girdiği bir sözlü sınavda (mülakat) başarısız sayılmıştır. Sınavda, kamera kaydı veya ses kaydı gibi objektif bir kayıt tutulmamıştır. Sınav komisyonu, değerlendirme tutanağına sadece 'yetersiz' şeklinde bir sonuç yazmıştır. Bu öğrencinin açacağı bir iptal davasında, mahkemenin 'yargısal denetim' yapabilmesi için hangi usuli eksiklikleri araştırması gerekir? Danıştay'ın bu konudaki yaklaşımına göre, idarenin ispat yükümlülüğü nedir?
Mahkemenin, bu durumda esasa ilişkin bir denetim yapması (öğrencinin gerçekten yeterli olup olmadığını tespit etmesi) objektif delil yokluğu nedeniyle zordur. Ancak mahkeme, işlemin 'usul' ve 'şekil' unsurları yönünden bir yargısal denetim yapabilir ve yapmalıdır. Mahkemenin araştırması gereken usuli eksiklikler şunlardır: 1) Önceden Belirlenmiş Kriterlerin Varlığı: İdarenin, sınavdan önce adayların hangi kriterlere göre (bilgi düzeyi, kavrama, ifade yeteneği, genel kültür vb.) ve nasıl bir puanlama sistemiyle değerlendirileceğini belirleyip duyurup duyurmadığı araştırılmalıdır. 2) Soru ve Cevapların Tutanak Altına Alınması: Sözlü sınavda her bir komisyon üyesinin adaya hangi soruları sorduğu, adayın bu sorulara ne gibi cevaplar verdiği ve her bir üyenin her bir cevaba veya kritere hangi notu takdir ettiğinin ayrı ayrı tutanağa geçirilip geçirilmediği denetlenmelidir. 3) Gerekçeli Değerlendirme: Komisyonun, sadece 'yetersiz' gibi soyut bir sonuç yerine, adayın hangi kriterlerden, neden ve nasıl yetersiz bulunduğuna dair makul bir gerekçeyi tutanağa yazıp yazmadığı incelenmelidir. Danıştay'ın bu konudaki yaklaşımına göre, idare, yaptığı işlemin (sınavın) hukuka uygun olduğunu ve objektif kriterlere göre yapıldığını ispatla yükümlüdür. Objektif kayıtların (kamera, ses kaydı) olmadığı durumlarda, en azından yukarıda sayılan usuli gereklilikleri yerine getirdiğini gösteren ayrıntılı bir sınav tutanağı sunmak zorundadır. Sadece 'yetersiz' yazan bir tutanak, bu ispat yükünü karşılamaz ve işlemin keyfi olduğu karinesi yaratarak iptaline neden olur. (kadimhukuk.com.tr/makale/sinav-sonucuna-itiraz-not-tespit-davasi/)