Vergi mahkemesinin görev alanını, İdari Yargılama Usulü Kanunu ve 2576 sayılı Kanun'a atıfla tanımlayınız. Bir idari uyuşmazlığın vergi mahkemesinde görülebilmesi için gereken iki temel şart nedir? Bu şartlar sağlanmadığında görevli mahkeme neresidir?

Vergi mahkemesi, idarenin vergi, resim, harçlar ile benzeri mali yükümler ve bunların zam ve cezalarına ilişkin tesis ettiği idari işlemlerden doğan iptal ve tam yargı davalarına bakmakla görevli özel görevli bir idari mahkemedir (İYUK m.1, 2576 S.K. m.6). Bir uyuşmazlığın genel görevli olan idare mahkemesi yerine özel görevli vergi mahkemesinde görülebilmesi için metinde belirtilen iki temel şartın bir arada bulunması gerekir: 1) Uyuşmazlık Konusu: İdari davanın konusu, bir vergi, resim, harç veya benzeri bir mali yüküm ya da bunlara ilişkin bir zam veya ceza olmalıdır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un uygulanmasına ilişkin davalar da bu kapsama girer. 2) Mali Yükümün Ait Olduğu İdare: Bu mali yükümlerin Genel Bütçeye, il özel idarelerine, belediyelere veya köylere ait olması gerekir. Yani bu idarelerin bütçelerinin gelir kalemini oluşturan mali yükümlülükler olmalıdır. Bu iki şart birlikte sağlanmadığında, örneğin bir kamu kurumunun kestiği idari para cezası (mali yüküm olmasına rağmen vergi, resim, harç niteliğinde değilse) veya bir meslek odası aidatı gibi uyuşmazlıklarda görevli mahkeme, idari yargının genel görevli mahkemesi olan 'idare mahkemesi'dir. (kadimhukuk.com.tr/makale/vergi-mahkemesi-gorevleri/)