Danıştay 1. Daire'nin 2011/1663 E. sayılı kararında, 4483 sayılı Kanun uyarınca yapılan soruşturma iznine itiraz incelemesinin 'yargısal bir işlev' olmadığı, bu nedenle 'hakimin reddi' müessesesinin uygulanamayacağı sonucuna nasıl varılmıştır? (kadimhukuk.com.tr/makale/vergi-mahkemesi-gorevleri/)

Danıştay 1. Dairesi, bu sonuca şu gerekçelerle varmıştır: 4483 sayılı Kanun uyarınca yetkili merciin (vali, bakan vb.) verdiği soruşturma izni verilmesi veya verilmemesi kararı bir idari karardır. Bu karara karşı Danıştay veya Bölge İdare Mahkemesi'ne yapılan itiraz üzerine bu mercilerin verdiği kararlar da, her ne kadar hakimler tarafından verilse de, nihai nitelikte 'kesin idari kararlardır', yargısal bir hüküm değildir. Hakimin reddi veya çekinmesi gibi yargılama usulü kuralları, ortada usulüne uygun açılmış bir 'dava'nın bulunması halinde işletilebilir. Soruşturma iznine itiraz süreci ise bir dava değil, idari bir sürecin parçasıdır. Bu nedenle, yargılamaya ilişkin usul kurallarının, idari bir işlev gören bu süreçte kıyasen uygulanmasına olanak veren bir yasal düzenleme bulunmadığından, hakimin reddi talebi incelenemez. (Danıştay 1. D. E: 2011/1663, K: 2011/1949)