'Pandemi Sürecinde Genelge Rüzgarı' başlıklı makaleye göre, 'normlar hiyerarşisi' ilkesi nedir ve bir genelgenin hukuka uygun olmasının şartları nelerdir?

'Normlar hiyerarşisi' ilkesi, hukuk kurallarının Anayasa, kanun, kararname, yönetmelik, genelge gibi astlık-üstlük ilişkisi içinde sıralanmasıdır. Bu ilkeye göre, alt norm (genelge gibi), dayanağını bir üst normdan (kanun veya Anayasa) almalı ve ona aykırı olmamalıdır. Bir genelgenin hukuka uygun olması için; kanuni bir dayanağının olması, Anayasa'nın temel hak ve hürriyetlerin sınırlanmasına ilişkin 13. maddesindeki ölçülülük, gereklilik gibi ilkelere uygun olması ve keyfi olmaması gerekir. Dayanağı olmayan veya üst norma aykırı bir genelge hukuka aykırıdır.