Danıştay, idari işlemin hukuka uygunluğunu denetlerken, işlemin sebebini oluşturan 'istihbari nitelikteki bilgiyi' tek başına yeterli bir delil olarak kabul eder mi?

Hayır, kabul etmez. Danıştay'ın yerleşik içtihatlarına göre, bir idari işlemin hukuka uygun sayılabilmesi için dayandığı sebebin somut, kanıtlanabilir ve hukuken geçerli olması gerekir. 'İstihbari nitelikteki bilgi', genellikle teyit edilmemiş, duyuma dayalı, soyut ve ham bilgilerdir. Danıştay 5. Dairesi'nin 2001/4937 K. sayılı kararında da belirtildiği gibi, idari işlemin sebebinin 'salt istihbari nitelikte bir bilgiden ibaret olduğu, bunun gerçek ve hukuken geçerli bir neden olmadığı' vurgulanmıştır. Benzer şekilde, Danıştay 12. Dairesi'nin 2015/4835 K. sayılı kararında da, 'istihbari nitelikteki bilginin, somut bilgi veya belgelerle desteklenmediği sürece hukuken geçerli bir belge olarak kabulüne olanak bulunmadığı' ifade edilmiştir. Dolayısıyla, idare, tesis ettiği işlemin sebebini sadece istihbarat raporlarına veya bilgilerine dayandıramaz; bu bilgileri somut delillerle desteklemek ve ispatlamakla yükümlüdür. Aksi takdirde, sebep unsuru yönünden sakat olan işlem, mahkeme tarafından iptal edilir.