Danıştay'ın temel görevleri Anayasa'nın 155. maddesi ve 2575 sayılı Danıştay Kanunu çerçevesinde nelerdir? Danıştay'ın hem bir yargı mercii hem de bir danışma organı olması ne anlama gelmektedir?

Danıştay'ın görevleri Anayasa m. 155 ve 2575 sayılı Kanun uyarınca iki ana başlıkta toplanır: yargısal görevler ve idari (danışma) görevler. 1. Yargısal Görevleri: a) Temyiz Mercii Olma: İdare ve vergi mahkemelerince verilen ve kanunun başka bir idari yargı merciine bırakmadığı nihai kararların son inceleme (temyiz) merciidir. b) İlk Derece Mahkemesi Olarak Görev Yapma: Kanunla gösterilen belirli davalara ilk ve son derece mahkemesi olarak bakar. Bunlar arasında Cumhurbaşkanı kararları, ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemler (yönetmelik vb.) gibi üst düzey idari işlemlere karşı açılan iptal ve tam yargı davaları yer alır (2575 s. Kanun m. 24). 2. İdari (Danışma) Görevleri: Yargısal görevlerinin yanı sıra Danıştay, bir danışma ve inceleme merciidir. Bu kapsamda; a) Kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmeleri hakkında iki ay içinde görüş bildirmek. b) Tüzük tasarılarını incelemek. c) Başbakan veya Bakanlar Kurulu (yeni sistemde Cumhurbaşkanı) tarafından gönderilen kanun taslakları (teklifleri) hakkında görüş bildirmek gibi görevleri yerine getirir. Bu ikili yapı, Danıştay'ın hem idari uyuşmazlıkları çözen bir yüksek mahkeme hem de yürütme organına hukuki konularda danışmanlık yapan bir organ olmasını ifade eder.