Bir kamu görevlisinin eyleminin, idarenin 'hizmet kusuru' mu yoksa memurun 'kişisel kusuru' mu olduğunun ayrımında kullanılan temel ölçüt nedir?

Temel ölçüt, zarara yol açan eylemin kamu hizmetinin görülmesiyle olan bağlantısı ve görevden ayrılabilir olup olmadığıdır. Eğer eylem, hizmetin kötü işlemesi, geç işlemesi veya hiç işlememesi gibi hizmetin kendisinden kaynaklanan bir anormallik ise 'hizmet kusuru' vardır ve dava idareye karşı açılır. Ancak eylem, kamu görevlisinin kötü niyeti, ağır kusuru veya suç teşkil eden fiili gibi, hizmetin sınırlarını aşan ve görevden kolayca ayrılabilen bir nitelik taşıyorsa bu 'kişisel kusur'dur. Yargıtay Hukuk Genel Kurulu'nun 2017/1394 E. sayılı kararında, alkollü araç kullanarak kazaya neden olma eylemi, görevden ayrılabilen kişisel bir kusur olarak değerlendirilmiştir. (www.zulkufarslan.av.tr/kamu-gorevlisinin-hizmet-kusuru/)