Anayasa'nın 129/5. maddesi uyarınca 'memurların ve diğer kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken işledikleri kusurlardan doğan tazminat davaları ... ancak idare aleyhine açılabilir' hükmü, her türlü kusuru kapsar mı? Kamu görevlisinin kişisel sorumluluğuna gidilebilecek durumlar nelerdir?
Hayır, her türlü kusuru kapsamaz. Bu hüküm, kamu görevlisinin görevinden ayrılmayan, 'hizmet kusuru' niteliğindeki eylemleriyle sınırlıdır. Yargıtay Hukuk Genel Kurulu'nun 2017/1394 E., 2019/494 K. sayılı kararında da belirtildiği gibi, kamu görevlisinin görevinden kolayca ayrılabilen ve doğrudan kendi şahsına isnat edilebilen, özellikle kasıtlı veya suç teşkil eden eylemleri 'kişisel kusur' sayılır. Bu gibi durumlarda, eylem ile kamu görevi arasındaki işlevsel bağ kesilmiş kabul edilir ve Anayasa'daki bu güvenceden yararlanılamaz. Dolayısıyla, kişisel kusur hallerinde tazminat davası doğrudan kamu görevlisine karşı adli yargıda açılabilir. (www.zulkufarslan.av.tr/kamu-gorevlisinin-hizmet-kusuru/)