2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 25. maddesinde idari para cezalarına karşı dava açma süresi 30 gün olarak özel bir süreyle belirlenmiştir. Danıştay 14. Dairesi'nin 2015/3716 E., 2016/669 K. sayılı kararındaki çoğunluk ve karşı oy görüşleri, bu 30 günlük sürenin başlangıcını nasıl farklı yorumlamaktadır?

Danıştay 14. Dairesi'nin anılan kararında, 2872 sayılı Kanun'daki 30 günlük özel dava açma süresinin başlangıcı konusunda çoğunluk ve karşı oy arasında temel bir yorum farkı bulunmaktadır. Çoğunluk Görüşü: 2872 sayılı Kanun'un 25. maddesi, dava açma süresini 'tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde' olarak düzenlemiştir. Bu ifadede, İYUK m. 8'deki genel kural olan 'tebliği izleyen günden itibaren' şeklinde bir ibare bulunmamaktadır. Çoğunluk görüşü, bu özel düzenlemeyi lafzına sıkı sıkıya bağlı kalarak yorumlamış ve sürenin tebliğ edildiği gün işlemeye başlayacağını kabul etmiştir. Bu yoruma göre, 30 Mayıs'ta tebliğ edilen bir işlem için süre o gün başlar ve 28 Haziran'da sona erer. Karşı Oy Görüşü: Karşı oy ise, İYUK m. 8'in 'Sürelerle ilgili genel esaslar' başlığı altında yer alan ve tüm idari yargılamadaki süreler için geçerli olan temel bir usul kuralı olduğunu savunmaktadır. Buna göre, özel kanunlarda aksine çok açık ve istisnai bir hüküm bulunmadıkça, sürelerin 'tebliği izleyen günden itibaren' başlayacağı yönündeki genel kuralın, 2872 sayılı Kanun'daki süre için de uygulanması gerekir. Bu yoruma göre, 30 Mayıs'ta tebliğ edilen işlem için süre 31 Mayıs'ta başlar ve 29 Haziran'da biter. Bu yorum, usul hukukunun genel prensiplerine ve hak arama hürriyetinin geniş yorumlanması ilkesine daha uygundur.