Ceza muhakemesinde 'kamu davası' kavramı neyi ifade eder ve bu davayı açma yetkisi kime aittir? Bir suçun takibinin şikayete bağlı olması, açılan davanın 'kamu davası' niteliğini etkiler mi?

Ceza muhakemesinde 'kamu davası', Cumhuriyet savcısının bir suçun işlendiği hususunda yeterli şüpheye ulaşması üzerine, şüphelinin cezalandırılması talebiyle ceza mahkemesi nezdinde açtığı davayı ifade eder. CMK m. 170/2 uyarınca, kamu davasını açma görevi ve tekeli Cumhuriyet savcısına aittir. Savcı, bu davayı bir iddianame düzenleyerek görevli ve yetkili mahkemede açar. İddianamelerde 'Davacı: K.H.' (Kamu Hukuku) ibaresinin yer alması bu durumu sembolize eder. Bir suçun takibinin şikayete bağlı olması, açılan davanın 'kamu davası' niteliğini etkilemez. Şikayet, sadece soruşturma ve kovuşturmanın başlayabilmesi için bir 'muhakeme şartı'dır. Şikayet üzerine veya resen (kendiliğinden) açılan tüm ceza davaları, toplum adına ve kamu hukuku adına yürütüldüğü için 'kamu davası' niteliğindedir. Şikayetçi, davada sadece 'katılan' (müdahil) sıfatıyla yer alabilir, davanın sahibi veya tarafı değildir.