İdarenin sorumluluğu bağlamında 'hizmet kusuru' ve 'kusursuz sorumluluk' ilkeleri arasındaki temel fark nedir? 'Hizmetin geç işlemesi' hangi sorumluluk türü kapsamında değerlendirilir ve bir örnekle açıklayınız.

İdarenin sorumluluğunda temel ayrım, idarenin eyleminde bir hukuka aykırılık, bozukluk veya aksaklık olup olmamasına dayanır. 'Hizmet kusuru', idarenin yürüttüğü kamu hizmetinin kuruluşunda, işleyişinde veya personelinde ortaya çıkan bir aksaklık, bozukluk veya eksikliktir. Bu durum; hizmetin hiç işlememesi, geç işlemesi veya kötü işlemesi şeklinde ortaya çıkabilir. Burada idarenin tazminat sorumluluğu, kendi kusurlu davranışına dayanır. 'Kusursuz sorumluluk' ise, idarenin eyleminde hiçbir kusur olmasa dahi, yürüttüğü faaliyetin doğası gereği riskli olması (risk ilkesi) veya kamu karşısında bazı kişilerin özel ve olağandışı bir külfete katlanması (kamu külfetleri karşısında eşitlik ilkesi) nedeniyle ortaya çıkan zararlardan sorumlu tutulmasıdır. 'Hizmetin geç işlemesi', tipik bir hizmet kusuru halidir. İdarenin, bir hizmeti sunmakla yükümlü olduğu halde, bunu makul ve olması gereken sürede sunmaması durumunda ortaya çıkar. Örneğin, bir ruhsat başvurusuna idarenin mevzuatta öngörülen veya makul kabul edilen süreyi aşarak aylarca cevap vermemesi ve bu gecikme nedeniyle başvuru sahibinin ticari bir zarara uğraması, hizmetin geç işlemesi nedeniyle idarenin tazminat sorumluluğunu doğurur.